Lịch trình Thượng viện dày đặc buộc Galaxy giảm 15% khả năng thông qua Đạo luật Clarity

Alex Thorn, trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy Digital, đã giảm khả năng Đạo luật Clarity được thông qua vào năm 2026 từ 75% xuống còn 60%. Việc giảm này phản ánh lịch làm việc dày đặc của Thượng viện, chứ không phải do bản thân dự luật có điểm yếu.

Dự luật về cấu trúc thị trường crypto đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với sự ủng hộ từ cả hai đảng và được đưa vào lịch làm việc vào ngày 01/06. Tuy nhiên, dự luật này vẫn chưa được lên lịch bỏ phiếu tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8.

Lý do giảm đánh giá là thời gian, không phải nội dung dự luật

Thorn cho rằng đây là động thái mang tính kỹ thuật. Ủy ban đã thông qua dự luật với tỉ số 15 thuận – 9 chống, và hiện dự luật này đang nằm trong lịch làm việc của Thượng viện với số hiệu 423.

Điều Thorn lo ngại là số ngày làm việc còn lại có thể sử dụng. Dự luật này cần được thông qua tại Thượng viện, và có thể là Hạ viện lại một lần nữa, trước khi các nhà lập pháp nghỉ vào cuối tháng 7.

Sau đó, vì bầu cử giữa nhiệm kỳ, thời gian để xem xét các dự luật lớn càng bị thu hẹp. Đó cũng là lý do khiến việc thông qua dự luật gặp nhiều trở ngại kể từ khi dự luật được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua hồi tháng trước.

“…tôi giảm khả năng Đạo luật Clarity được thông qua vào năm 2026 từ 75% ngay sau khi dự luật được thông qua tại ủy ban, xuống còn 60% hôm nay. Tháng 5 vừa rồi tôi đã nói lịch làm việc của Thượng viện là một rào cản lớn, và tình hình giờ đã trở nên xấu đi”, Thorn cho hay.

Dự đoán của Thorn vẫn cao hơn một chút so với tỷ lệ trên Polymarket, nơi các nhà đầu tư nhỏ lẻ chỉ đánh giá có 54% khả năng Đạo luật Clarity được thông qua trong năm 2026. Đây là mức giảm 11% so với ngày trước đó.

Theo dõi chúng tôi trên X để cập nhật tin tức mới nhất trong thời gian thực

Thời gian bàn thảo tại Thượng viện ngày càng eo hẹp

Thật vậy, quỹ thời gian cho dự luật Clarity đang bị thu hẹp nhanh chóng trong những tuần gần đây. Thượng viện đã phải dành thời gian cho cuộc tranh cãi về quỹ chống vũ khí hóa của chính quyền.

Một cuộc bỏ phiếu thủ tục để gia hạn Điều 702 của luật giám sát cũng đã thất bại với kết quả 47 thuận – 52 chống vào ngày 05/06/2026. Quyền hạn này sẽ hết hiệu lực vào ngày 12/06/2026, nên phần lớn thời gian làm việc vào tuần tới sẽ tập trung tái thảo luận về điều luật này.

Sự “chật vật” này cũng gợi nhớ những lần lịch trình bị trì hoãn trước đó của dự luật Clarity, khi Thượng viện không còn đủ thời gian sau khi đã thông qua ở Ủy ban với sự đồng thuận lưỡng đảng.

Các phiếu bầu của đảng Dân chủ vẫn là yếu tố quyết định

Một cuộc bỏ phiếu ở sàn Thượng viện sẽ cần khoảng 60 phiếu để vượt qua thủ tục thông qua. Thorn dự đoán các Thượng nghị sĩ Cộng hòa như Josh Hawley và Rand Paul sẽ bỏ phiếu chống.

Cả hai cũng từng phản đối việc gia hạn đạo luật FISA. Điều này đồng nghĩa lãnh đạo Thượng viện cần ít nhất 9 thượng nghị sĩ Dân chủ đồng ý để dự luật về cấu trúc thị trường crypto có thể được thông qua.

Các điều khoản về đạo đức và quy định chống tài trợ phi pháp vẫn đang để ngỏ. Đảng Dân chủ cũng yêu cầu bổ sung quy định về đạo đức mới đồng ý ủng hộ dự luật, nhưng hiện chưa có bất kỳ thỏa thuận nào được công bố công khai.

“Tôi vẫn lạc quan, nhưng yếu tố thời gian giờ đây cực kỳ quan trọng và xác suất có thể thay đổi rất nhanh khi lịch làm việc thay đổi,” Thorn nói thêm.

Nếu nhận được cam kết rõ ràng từ Lãnh đạo phe đa số John Thune về việc xếp lịch bàn thảo dự luật trong tháng 07, khả năng được thông qua sẽ tăng trở lại.

Trường hợp không có cam kết, khả năng lớn Thượng viện sẽ phải chờ đến tháng 9 với nhiều rủi ro hơn khi phiên họp hẹp lại.