Tại sao lựa chọn liên bang của CFTC cho các sàn giao dịch tập trung ngày càng khó bị phớt lờ

Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), ông Michael Selig, vừa đưa ra lựa chọn “liên bang tự nguyện” dành cho các sàn giao dịch và đây đã trở thành một điểm đáng chú ý mới sau sự cố nghiêm trọng. Theo TRM Labs, một hacker đã rút khoảng 6.36 tỷ USD khỏi Binance chỉ trong khoảng 20 phút tuần này, mà không có quy định liên bang nào ngăn chặn được vụ việc.

Ba tuần trước, lựa chọn này chỉ là một ghi chú nhỏ trong chính sách. Nhưng hiện tại, nó trở thành câu trả lời mang tính liên bang duy nhất cho thắc mắc của tất cả mọi khách hàng trên các sàn giao dịch: Ai sẽ chịu trách nhiệm cho số tiền của họ?

Lựa chọn liên bang của CFTC thực sự mang lại điều gì cho các sàn giao dịch tập trung

Ông Selig đã đề xuất kế hoạch này từ đầu tháng, sau khi Quốc hội trì hoãn thông qua Dự luật Clarity – dự luật có mục đích buộc mọi sàn giao dịch phải đăng ký dưới sự quản lý của cơ quan ông.

Khi chưa có luật này, CFTC không thể ép buộc ai cả. Do đó, CFTC đã đăng tải dự thảo bộ quy tắc dành cho crypto và mở cửa cho các sàn giao dịch tự nguyện tham gia.

BREAKING: 🇺🇸 CFTC Chairman Michael Selig responds to the Binance hack, saying the CFTC wants to offer crypto exchanges a federal option to register with it. pic.twitter.com/6t2OxQoL5Z

— Bull Theory (@BullTheoryio) October 30, 2026

Điều kiện rất đơn giản: Sàn giao dịch nào tham gia phải tách biệt tiền của khách hàng khỏi tài sản của chính sàn, đồng thời tuân thủ các quy định chống gian lận ở cấp liên bang.

Đổi lại, các sàn này được phép cung cấp dịch vụ giao dịch có đòn bẩy cho các nhà giao dịch Mỹ, tức là nhà đầu tư có thể đặt cược bằng tiền vay – điều mà các giấy phép thanh toán cấp tiểu bang hiện nay chưa bao quát đến.

“Người dân Mỹ xứng đáng có sự rõ ràng, chắc chắn và được bảo vệ quyền lợi khi tham gia vào thị trường tài sản crypto”, ông Selig phát biểu.

Bằng chứng cho thấy điều này là vụ FTX: Các nhà sáng lập FTX đã chiếm dụng khoảng 8 tỷ USD vào năm 2022, nhưng theo ông Selig ngày 05/10/2022, đơn vị duy nhất của FTX đã đăng ký với CFTC vẫn giữ nguyên vẹn tài sản của khách hàng.

The @CFTC's proposed crypto asset regulatory regime would institute a federal regulatory framework designed to protect exchange customers from fraud, manipulation, and theft of customer funds as we saw with FTX.Ironically, by denouncing our efforts to bring market-based… pic.twitter.com/9oRTvzoHrd

— Mike Selig (@ChairmanSelig) October 9, 2026

Những điểm lựa chọn liên bang vẫn chưa giải quyết được

Trường hợp của Binance cho thấy mặt hạn chế của giải pháp này. Sàn giao dịch toàn cầu của Binance không hoạt động tại Mỹ, nên bộ quy tắc của CFTC chẳng thể áp dụng. Binance khẳng định sẽ đền bù toàn bộ thiệt hại, với khoảng 3 tỷ USD đã bị đóng băng, theo thông báo chính thức của họ.

Hơn nữa, lựa chọn này cũng không thể ngăn được việc bị hacker tấn công. Các quy định về vị trí lưu trữ tiền của khách hàng không thể ngăn một kẻ xấu lấy được quyền đăng nhập – điều mà Binance cho biết là nguyên nhân vụ việc.

Thời hạn góp ý cho kế hoạch của CFTC dự kiến sẽ kết thúc vào giữa tháng 12. Cho tới khi có sàn giao dịch nào thực sự ký cam kết tham gia, khách hàng vẫn sẽ phụ thuộc vào “sổ sách” (năng lực tài chính) của chính sàn đang giữ coin của mình.

Liệu Coinbase, Kraken, hay một sàn quốc tế nào sẽ chấp nhận phương án của ông Selig chính là phép thử xem liệu một bộ quy tắc tự nguyện có thể giúp tiền của nhà đầu tư nhỏ lẻ được giữ ở nơi an toàn hơn hay không.