Các chủ sở hữu nước ngoài đứng sau ngân hàng stablecoin trị giá 4 tỷ USD của Trump

Eric Trump đã ký cam kết không can thiệp vào ngân hàng stablecoin mới của gia đình mình. Một quản lý đại diện cho thực thể Abu Dhabi – được cho là đang sở hữu phần lớn ngân hàng này – cũng đã làm điều tương tự.

Những cam kết này được gọi là “cam kết thụ động”, các cơ quan quản lý sử dụng chúng để ngăn các chủ sở hữu lớn nhằm mục đích chi phối ngân hàng mà họ không được phép quản lý trực tiếp.

Ai thực sự sở hữu ngân hàng stablecoin của Trump?

Cơ quan Thanh tra Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC) là đơn vị cấp phép cho các ngân hàng quốc gia. Ngày 14/08, OCC đã chấp thuận cho World Liberty Trust Company phát hành và mua lại USD1.

Ngân hàng này thuộc sở hữu của một công ty Delaware có tên WLTC Holdings. Cơ cấu cổ đông ở đây sao chép lại của World Liberty Financial – công ty crypto của gia đình Trump đứng sau đồng coin này.

Theo Wall Street Journal, một pháp nhân liên quan đến Sheikh Tahnoon bin Zayed al Nahyan nắm giữ 49%. Một pháp nhân của gia đình Trump sở hữu 38%.

Những con số này không xuất hiện trong quyết định công khai của OCC. Cơ quan quản lý không nêu rõ tỷ lệ phần trăm; các số liệu trên dựa vào những người trong cuộc.

Tahnoon hiện là người đứng đầu cơ quan an ninh quốc gia của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) và là em trai của tổng thống UAE. Tháng 01/2025, các nhà đầu tư liên kết với ông này đã rót 500 triệu USD vào World Liberty. Thương vụ hoàn tất chỉ bốn ngày trước lễ nhậm chức tổng thống Mỹ.

Chỉ có 20 triệu USD vốn tự có đứng sau một đồng coin 4 tỷ USD

OCC yêu cầu ngân hàng phải giữ ít nhất 20 triệu USD vốn chủ sở hữu (tier 1 capital). Một nửa số đó phải là tài sản có tính thanh khoản cao.

USD1 có vốn hóa lớn hơn rất nhiều, với giá giữ cố định ở mức 0.9997 USD. Theo BeInCrypto, giá trị thị trường của USD1 gần 4.1 tỷ USD, đứng thứ 24 trong số tất cả các tài sản crypto.

Số vốn chủ sở hữu này không phải là nguồn bảo chứng cho đồng coin – dự trữ mới là thứ bảo đảm cho giá trị đồng coin. Tuy nhiên, vẫn có sự lo ngại vì ngân hàng chỉ cần khoảng 1 USD vốn tự có cho mỗi 205 USD1 đang lưu hành.

Tiền thực sự nằm ở phần dự trữ. Trái phiếu kho bạc Mỹ kỳ hạn 3 tháng ngày 26/08 có lợi suất 3.79% theo số liệu lãi suất công bố. Với tỷ lệ này, 4.1 tỷ USD dự trữ tạo ra khoảng 155 triệu USD lợi nhuận mỗi năm.

World Liberty từng dự tính lợi nhuận ở mức 150 triệu USD, theo phép tính thì con số này thậm chí còn khiêm tốn.

Hiện tại, BitGo là bên phát hành coin và giữ lại một phần lợi nhuận từ lãi. Khi ngân hàng mới tiếp quản, toàn bộ phần lợi nhuận từ dự trữ sẽ thuộc về họ.

$WLFI is quietly building something much bigger around USD1.The OCC has given conditional approval for a national trust bank.If they clear the final requirements, WLFI could bring issuance, reserves, custody and conversions under one roof instead of relying on BitGo.That… https://t.co/YwfZcv9b2f

— Alejandro₿TC (@Alejandro_XBT) August 20, 2026

Một chi tiết đáng chú ý: Stablecoin không được coi là tiền gửi, nên USD1 không có bảo hiểm từ Cục Bảo hiểm tiền gửi Liên bang Hoa Kỳ (FDIC).

Cam kết thay thế cho cuộc tranh cãi

OCC đã yêu cầu cam kết thụ động từ ba thực thể sau:

• DT Marks SC LLC – đại diện là Eric F. Trump ký với tư cách chủ tịch.
• StringZ Holding RSC – Hamad Khlfan Ali Matar Alshamsi ký, ông này từng là giám đốc công ty AI của Tahnoon là G42.
• AMGUS LLC – do đồng sáng lập Zachary Folkman ký.

Mỗi bên cam kết sẽ không tham gia hội đồng quản trị, không ảnh hưởng đến việc chia cổ tức, định giá, nhân sự hoặc hoạt động của ngân hàng. Nếu tỷ lệ sở hữu biểu quyết vượt 9.9%, quyền biểu quyết sẽ được trao cho ban quản lý thông qua uỷ quyền.

Và đây là câu nhấn mạnh cho toàn bộ quyết định phê duyệt này:

“Dù những nhà đầu tư này không được coi là cổ đông chính của ngân hàng, OCC đã nhận các cam kết thụ động từ một số nhà đầu tư Hoa Kỳ và nước ngoài trong World Liberty Financial,” theo quyết định số 1385 của Văn phòng Thanh tra Tiền tệ Hoa Kỳ.

Như vậy, OCC đã yêu cầu cam kết từ cả những nhà đầu tư mà họ không chính thức coi là cổ đông lớn. Nhật báo Phố Wall cho biết đây mới là lần thứ hai OCC áp dụng quy định này kể từ khi Trump quay lại Nhà Trắng. Thống kê này được họ tổng kết từ các dữ liệu riêng, không phải số liệu công khai.

Tại sao Đảng Dân chủ cho rằng đây là rủi ro an ninh?

Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã đề nghị kiểm soát viên Jonathan Gould hoãn việc xem xét cấp phép ngân hàng cho tới khi tổng thống thoái vốn.

“Bất kỳ mối liên hệ tài chính nào giữa Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan và bên nộp đơn xin cấp phép ngân hàng quốc gia – đặc biệt khi ngân hàng thuộc sở hữu tổng thống – đều cần bị loại ngay lập tức vì lý do an ninh quốc gia,” phát biểu của thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, trích thư gửi OCC.

Washington đang cân nhắc việc cho phép UAE tiếp cận các chip hiện đại của Mỹ, trong khi G42 vẫn đang chờ nguồn cung. Các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã yêu cầu tổ chức các phiên điều trần tại Quốc hội.

World Liberty cho biết những nhân viên chuyên môn của OCC đã xem xét hồ sơ xin cấp phép này. Nhà Trắng được cho là phủ nhận bất kỳ xung đột lợi ích nào.

Ngân hàng vẫn chưa được mở cửa. Hiện tại, họ chỉ có 12 tháng để huy động vốn và 18 tháng tính từ ngày 14/08 để bắt đầu kinh doanh.

Một kỳ kiểm tra cuối vẫn còn là điều kiện bắt buộc để được phép hoạt động. Câu hỏi đặt ra là kỳ kiểm tra này sẽ đánh giá ai là chủ ngân hàng, hay chỉ nhấn mạnh vào các giấy tờ chứng minh họ sẽ không can thiệp vào hoạt động kinh doanh.