Đảng Dân chủ tại Hạ viện đang thảo luận về một dự luật liên quan đến crypto, có thể trao thêm quyền cho Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Hoa Kỳ (SEC) trong việc giám sát các sàn giao dịch crypto. Bên cạnh đó, dự luật này cũng sẽ siết chặt các giới hạn đối với hoạt động kinh doanh crypto của Tổng thống Donald Trump.
Đảng Dân chủ đã giành quyền kiểm soát cả hai viện Quốc hội vào thứ Ba. Các sàn giao dịch, khách hàng của họ và các dự án kinh doanh của gia đình Trump có thể sẽ phải tuân thủ quy định chặt chẽ hơn kể từ tháng 01/2025, dù Đảng Cộng hòa vẫn nghi ngờ khả năng dự luật này được thông qua.
Có ba nguồn tin trong ngành đã được nhóm của Đảng Dân chủ chia sẻ và mô tả kế hoạch này với Eleanor Terrett, người dẫn chương trình podcast Crypto America. Hiện vẫn chưa có bản dự thảo chính thức của dự luật.
🚨SCOOP: House Democrats are discussing plans to expand the Crypto Investor and Consumer Bill of Rights, @RepMaxineWaters’ amendment to the Clarity Act in 2025, into a broader crypto “market structure” bill next Congress.The proposal would fold in Democratic Clarity Act…
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) November 4, 2026
Cơ sở của dự luật này là dựa trên Đạo luật Quyền lợi Nhà đầu tư crypto và Người tiêu dùng năm 2025 do Hạ nghị sĩ Maxine Waters đề xuất. Theo hồ sơ, Ủy ban Quy tắc của Hạ viện đã chặn không cho dự luật này được đưa ra bỏ phiếu với kết quả 4–8.
Dự luật hướng đến việc bắt buộc các nền tảng giao dịch crypto cung cấp dịch vụ chăm sóc khách hàng 24/7, cung cấp bảo hiểm hoặc giải pháp tương tự cũng như đảm bảo việc rút tiền của khách hàng được thực hiện trong vòng 24 giờ. Ngoài ra, các sàn phải công bố báo cáo minh chứng tài sản hàng tháng đã được kiểm toán nhằm đảm bảo tài sản của khách hàng được bảo vệ.
Theo Terrett, dự luật này sẽ giúp SEC có vai trò giám sát mạnh mẽ hơn, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC), đơn vị hiện giám sát thị trường phái sinh, sẽ bị hạn chế quyền lực hơn.
Các sàn giao dịch cũng đã quen với cách tiếp cận của SEC. Vào tháng 06/2023, SEC đã khởi kiện Coinbase với cáo buộc hoạt động như một sàn giao dịch, công ty môi giới và cơ quan thanh toán chứng khoán mà không đăng ký.
Đảng Dân chủ cũng có khả năng đưa thêm các quy định về đạo đức nhằm hạn chế hoạt động liên quan đến crypto của Trump cũng như các quan chức liên bang khác.
Theo thông tin công khai do AFP đăng tải, Trump đã kiếm được khoảng 1.2 tỷ USD từ crypto trong năm 2025. Trong đó, khoảng 550 triệu USD đến từ công ty crypto gia đình ông, World Liberty Financial. Nhà Trắng phủ nhận có bất cứ xung đột lợi ích nào.
Những tranh cãi về vấn đề đạo đức cũng là nguyên nhân khiến Đạo luật CLARITY, dự luật nhận được sự ủng hộ của ngành và muốn chia sẻ quyền giám sát cho cả hai cơ quan quản lý, bị đình trệ. Dự luật này đã không được thông qua tại Thượng viện với kết quả 49–50 vào tháng 09 năm ngoái.
Đảng Cộng hòa gọi dự luật này là “dự luật để thể hiện quan điểm”, theo Terrett. Tuy nhiên, bất kỳ dự luật nào cũng cần đạt ít nhất 60 phiếu thuận tại Thượng viện và có chữ ký của Trump.
Theo BeInCrypto đưa tin vào thứ Tư, nếu dự luật CLARITY tiếp tục bị trì hoãn, dự luật lớn nhất về crypto sẽ được Đảng Dân chủ xây dựng lại từ đầu. Chỉ vài giờ sau đó, các nguồn tin của Terrett đã xác nhận sự thay đổi này đang bắt đầu diễn ra.
Bà Waters, người có thể sẽ là Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện, đã yêu cầu giám sát chặt chẽ hơn sau vụ hack Binance với thiệt hại 6.3 tỷ USD vào tháng trước.
“Người dân Mỹ xứng đáng được biết tiền của họ được an toàn,” bà Waters phát biểu.
Nếu dự luật CLARITY tiếp tục bị trì hoãn trong năm nay, dự luật được ngành ưa chuộng sẽ phải đối mặt với một phương án thay thế đến từ Đảng Dân chủ vào tháng 01 tới.