Quốc hội Argentina tước quyền chọn nhận lương qua ví điện tử của người lao động

Các công ty fintech tại Argentina từng rất mong đợi khả năng lần đầu tiên người lao động có thể nhận lương trực tiếp vào ví điện tử. Tuy nhiên, các nhà lập pháp đã loại bỏ điều khoản này, động thái được cho là nhằm bảo vệ lợi ích của các ngân hàng truyền thống.

Trong quá trình đàm phán để nhận được sự ủng hộ rộng rãi hơn cho dự thảo luật, Đảng của Tổng thống Javier Milei đã đồng ý loại bỏ điều khoản này, dù các cuộc khảo sát cho thấy đa số lớn người dân Argentina muốn tự do lựa chọn nơi nhận lương.

Người dùng không tin tưởng vào ngân hàng thúc đẩy việc sử dụng ví điện tử

Theo pháp luật hiện nay của Argentina, người lao động phải nhận lương qua tài khoản ngân hàng truyền thống. Tuy vậy, tỷ lệ sử dụng ví điện tử tại Argentina đã tăng nhanh chóng trong vài thập kỷ gần đây.

Một phần lý do là bởi người dân khó tiếp cận với dịch vụ ngân hàng. Theo khảo sát của Ngân hàng Trung ương năm 2022, chỉ 47% người Argentina có tài khoản ngân hàng, chủ yếu do sự mất niềm tin kéo dài đối với hệ thống truyền thống.

Nhiều thập kỷ bất ổn tài chính, bao gồm vụ khoá tiền gửi từ năm 2001 (“corralito”), lạm phát kéo dài và các hạn chế liên tục về việc rút tiền, đã khiến người dân mất niềm tin vào ngân hàng. Điều này thúc đẩy họ chuyển sang dùng tiền mặt và tích trữ USD nhiều hơn.

Phản ứng lại, các ví điện tử do công ty fintech vận hành – là các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán không phải ngân hàng – đã mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho nhiều người tại Argentina.

Các nền tảng như Mercado Pago, Modo, Ualá và Lemon hiện nằm trong số những ứng dụng phổ biến nhất. Rất nhiều người không có tài khoản ngân hàng truyền thống đã tiếp cận hệ thống tài chính số nhờ các ứng dụng này.

Vì vậy, các lãnh đạo fintech đã rất ủng hộ điều khoản cho phép người lao động nhận lương trực tiếp vào ví điện tử. Nhưng điều khoản này đã bị cắt khỏi dự thảo cải cách lao động trước khi được Quốc hội thảo luận.

“Việc loại bỏ Điều 35 khỏi dự thảo cải cách lao động đã tước đi quyền tự do lựa chọn nơi nhận lương của người Argentina. Trên thực tế, quy định nhận lương qua ngân hàng truyền thống vẫn được giữ nguyên, dưới tác động mạnh mẽ từ phía các ngân hàng.

Tuy nhiên, người dân đã thể hiện rõ quan điểm của mình: gần 75% các giao dịch chuyển tiền ở Argentina hiện được thực hiện qua CVU do ví điện tử cung cấp. Hàng triệu người chỉ nhận lương qua ngân hàng vì quy định, sau đó lại chuyển tiền sang fintech để tìm sản phẩm tốt hơn, phí thấp hơn và lợi nhuận cao hơn,” ông Maximiliano Raimondi, Giám đốc Tài chính Lemon chia sẻ với BeInCrypto.

Thỏa hiệp chính trị nghiêng về phía các ngân hàng

Tuần này, các hiệp hội ngân hàng tiếp tục đẩy mạnh vận động hành lang. Họ đã gửi thư tới các thượng nghị sĩ chủ chốt, trong đó phản đối cho phép nhận lương qua ví điện tử.

Họ cho rằng ví điện tử chưa được quản lý chặt chẽ, có thể tiềm ẩn rủi ro hệ thống, và có thể làm tình trạng bị loại khỏi hệ thống tài chính càng nặng nề hơn.

“Các ví điện tử chưa có khung pháp lý, tiêu chuẩn bảo vệ hay cơ chế giám sát tương đương với ngân hàng. Nếu được chấp nhận, điều này sẽ tạo ra các rủi ro pháp lý, tài chính, tài sản và rủi ro hệ thống, ảnh hưởng trực tiếp tới người lao động và hoạt động chung của toàn hệ thống tài chính,” đại diện ngân hàng Banco Provincia có trụ sở tại Argentina cho biết trong thông báo.

Các tổ chức fintech phản đối và khẳng định những thông tin này là sai sự thật.

“Tất cả các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Thanh Toán (PSP) đều được Ngân hàng Trung ương Argentina (BCRA) quản lý và giám sát,” ông Maximiliano Raimondi, Giám đốc Tài chính Lemon khẳng định. “Ví điện tử là cánh cửa để hàng triệu người tiếp cận dịch vụ tài chính dễ dàng, miễn phí và sở hữu các giải pháp tài chính tốt hơn.”

Một nghiên cứu gần đây của công ty tư vấn Isonomía cũng cho thấy 9/10 người Argentina muốn có quyền lựa chọn nơi nhận lương. Tỷ lệ này còn cao hơn trong nhóm lao động tự do và làm việc không chính thức. Báo cáo cũng chỉ ra rằng có tới 75% người dân Argentina đang sử dụng ví điện tử hàng ngày.

Cuối cùng, ngành ngân hàng đã giành ưu thế trước khi dự luật được đưa ra Thượng viện bỏ phiếu. Theo nguồn tin, chính quyền đã loại bỏ điều khoản nhận lương qua ví điện tử nhằm giữ quan hệ với các ngân hàng và nâng cao khả năng dự luật được thông qua.