Đại diện Warren Davidson đã giới thiệu Đạo luật Bitcoin for America, nhằm cho phép thanh toán thuế liên bang bằng Bitcoin. Các khoản thu thuế này sẽ được dùng để xây dựng một Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược mới, mà Davidson cho rằng sẽ tăng cường sự ổn định tài chính của Mỹ và vai trò lãnh đạo trong lĩnh vực tài sản số.
Đề xuất này xuất hiện sau sắc lệnh hành pháp tháng 03/2025 của Tổng thống Trump về việc tạo ra một Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược, cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng từ Quốc hội trong việc chính thức hóa vai trò của Bitcoin trong hệ thống tài chính liên bang.
Bitcoin for America Act nổi bật vì tập trung độc quyền vào Bitcoin, ngược lại với các khung pháp lý rộng hơn như Digital Asset Market Clarity Act.
Dự luật của Davidson sẽ cho phép người nộp thuế thanh toán thuế liên bang bằng Bitcoin, chuyển các khoản thanh toán này trực tiếp vào Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược, nhằm đa dạng hóa tài sản của chính phủ vượt ra ngoài các tài sản truyền thống.
Davidson nhấn mạnh nguồn cung cố định 21 triệu coin của Bitcoin là cách để chống lại lạm phát và sự biến động. Ông cho biết quỹ dự trữ có thể giảm sự phụ thuộc vào chi tiêu tài trợ nợ và bảo vệ Mỹ khỏi sự mất giá của tiền tệ.
Theo đại diện Ohio, điều này sẽ giúp quốc gia có lợi thế trước các đối thủ toàn cầu như Trung Quốc và Nga, những nước đã phát triển chiến lược tài sản số của riêng mình.
Tuy nhiên, cách tiếp cận riêng chỉ dành cho Bitcoin đã gây ra chỉ trích. Việc tập trung vào một loại tiền mã hóa có thể làm biến dạng cạnh tranh và cản trở sự phát triển trong không gian tài sản số. Các nhà phê bình cảnh báo rằng việc chỉ tập trung vào Bitcoin có thể hạn chế sự đổi mới rộng rãi hơn trong thị trường tài sản số.
“Tại sao chỉ có Bitcoin? Đây là các chính trị gia đang cố gắng chọn người thắng kẻ thua. Chúng ta đã thấy đủ các vụ gian lận thị trường này rồi,” một người dùng thách thức.
Kế hoạch cũng đưa ra những thách thức thực tiễn. Sở Thuế Liên bang hiện coi tài sản số là tài sản, yêu cầu người nộp thuế báo cáo thu nhập từ các hoạt động của họ.
Hướng dẫn mới từ IRS đã làm rõ rằng mọi thu nhập từ tài sản số đều phải được báo cáo. Việc chấp nhận Bitcoin để thanh toán thuế sẽ phải có các hệ thống mới để định giá, chuyển đổi và ký quỹ, các vấn đề mà bản phát hành của Davidson không đề cập tới.
Dự luật của Davidson mở rộng sắc lệnh hành pháp tháng 03/2025 của Tổng thống Trump, tạo ra Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược và Kho Tài sản Số của Mỹ.
Sắc lệnh hành pháp giao cho Bộ Tài chính nhiệm vụ giám sát các tài khoản ký quỹ cho Bitcoin và tài sản số bị thu giữ trong các vụ án liên bang, chỉ đạo các quan chức giữ các tài sản này thay vì bán chúng.
Bitcoin for America Act sẽ giới thiệu một con đường thu mua riêng bằng cách chấp nhận thanh toán thuế tự nguyện bằng Bitcoin. Davidson đưa ra ý tưởng này để mở rộng sự lựa chọn cho người nộp thuế và cho phép chính phủ giữ một tài sản đang gia tăng giá trị.
Ông đề xuất rằng quỹ dự trữ sẽ là một biện pháp bảo vệ chống lạm phát, với lập luận rằng sự khan hiếm sẵn có của Bitcoin làm cho nó có lợi thế so với tiền tệ fiat.
Davidson cũng chỉ ra sự bao trùm tài chính gia tăng. Khoảng 5.9 triệu hộ gia đình Mỹ không sử dụng ngân hàng truyền thống, theo Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang. Những người ủng hộ crypto cho rằng ví điện tử có thể phục vụ những người này, mặc dù những người phản đối cho rằng sự biến động giá và rào cản kỹ thuật vẫn là những trở ngại cho việc sử dụng hàng ngày.
Davidson giới thiệu dự luật phối hợp với Bitcoin Policy Institute, một tổ chức phi lợi nhuận ủng hộ việc áp dụng Bitcoin.
Davidson đại diện cho Quận 8 của Ohio, được biết đến với chính sách thân thiện với crypto. Dự luật của ông khác biệt so với Đạo luật BITCOIN lưỡng đảng năm 2025, chỉ đạo quản lý quỹ dự trữ chiến lược nhưng không bao gồm con đường thanh toán thuế.
Cuộc tranh luận mới nhất này tiết lộ các câu hỏi cơ bản về vai trò của chính phủ trong việc định hình các thị trường công nghệ số.
Những người ủng hộ cho rằng việc chính phủ hỗ trợ xác nhận tính hợp pháp của Bitcoin và củng cố vai trò lãnh đạo của quốc gia trong tài chính số. Những người phản đối cho rằng chính phủ nên duy trì sự trung lập, hỗ trợ cạnh tranh cởi mở thay vì ủng hộ một công nghệ duy nhất. Liệu Quốc hội có nên ủng hộ một loại tiền mã hóa duy nhất sẽ là vấn đề trung tâm trong các cuộc thảo luận chính sách sắp tới.
Khi Đạo luật Bitcoin for America được đưa qua Quốc hội, các nhà lập pháp sẽ cân nhắc giữa một chiến lược tập trung vào Bitcoin và sự tích hợp rộng hơn của các tài sản số. Phản ứng của họ có thể hình thành chính sách tiền mã hóa của Mỹ và tương lai của đổi mới blockchain trên toàn quốc.