Tại sao ngân hàng trung ương Ấn Độ muốn loại bỏ crypto khỏi hệ thống ngân hàng?

Ngân hàng trung ương Ấn Độ muốn các nhà lập pháp đưa ra biện pháp cách ly ngành ngân hàng khỏi tiền mã hóa. Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ (RBI) đã trình bày trước một ủy ban Quốc hội rằng tài sản kỹ thuật số không nên được sử dụng như công cụ thanh toán.

Ủy ban Thường trực tài chính của Quốc hội đã lắng nghe ý kiến để phục vụ cho báo cáo nghiên cứu về tài sản kỹ thuật số ảo. Các nhà lập pháp dự kiến sẽ trình báo cáo này trong phiên họp mùa mưa sắp tới.

Ngân hàng trung ương đề xuất hạn chế tiền mã hóa tại Ấn Độ

Các thành viên trong ủy ban cho biết RBI đề xuất một chiến lược ngăn chặn thay vì ban hành bộ quy tắc quản lý truyền thống. Ngân hàng trung ương cho rằng việc quản lý chính thức có thể làm cho các tài sản đầu cơ này trở nên hợp pháp. Cơ quan này cũng cảnh báo rằng việc áp dụng luật rõ ràng có thể khiến các nhà đầu tư nhỏ lẻ có cảm giác an toàn giả tạo.

Giới chức RBI lặp lại lo ngại về các hoạt động tài chính phi pháp, đặc biệt gắn với rửa tiền, buôn bán ma túy và tài trợ khủng bố. Những cảnh báo tương tự từ ngân hàng trung ương cũng đã xuất hiện tại nhiều thị trường mới nổi trong năm nay.

Lập trường này cũng là cuộc chiến từng diễn ra vào năm 2020, khi Tòa án Tối cao Ấn Độ bác bỏ lệnh cấm của RBI đối với ngành ngân hàng liên quan đến tiền mã hóa. Lần này, ngân hàng trung ương muốn Quốc hội đưa quy định cách ly thành luật.

Không dùng để thanh toán và không cho phép ngân hàng tiếp xúc trực tiếp

RBI đã khuyên các nhà lập pháp nên cấm việc sử dụng tiền mã hóa cho các hoạt động thanh toán và giải quyết giao dịch. Ngân hàng cũng muốn áp dụng các giới hạn gắt gao nhằm ngăn hệ thống ngân hàng tiếp xúc trực tiếp với tài sản kỹ thuật số. Đề xuất này tương tự với nhiều khuôn khổ quản lý toàn cầu, mặc dù hiện nay hầu hết các quốc gia lại ưu tiên cấp phép thay vì cô lập hoàn toàn. Ở Mỹ, vào tháng 06/2024, các thượng nghị sĩ đã thông qua một lệnh cấm CBDC có hiệu lực đến năm 2030.

Một số thành viên ủy ban đã phản biện ý kiến này trong phiên điều trần. Họ đặt câu hỏi tại sao Ấn Độ lại đứng ngoài dòng vốn toàn cầu trong khi Indonesia, Hồng Kông và UAE đều đã có những quy định quản lý lĩnh vực này. Ấn Độ hiện đứng đầu trong bảng xếp hạng Chỉ số áp dụng tiền mã hóa toàn cầu năm 2025, vượt trên cả Mỹ và Pakistan.

Tuy nhiên, đại diện của RBI đã trả lời thẳng thắn.

“Không có chính sách cũng là một chính sách,” đại diện RBI chia sẻ với ủy ban, theo nguồn trích dẫn từ Business Standard.

Trong khi đó, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Ấn Độ (SEBI) trước đó cũng nêu rằng họ có thể quản lý các token được phân loại là chứng khoán. Tuy nhiên, phía RBI đã từ chối trả lời câu hỏi này và hứa sẽ phản hồi bằng văn bản sau.

Trái phiếu số hóa vẫn được quản lý riêng biệt

Đề xuất của RBI phân biệt rõ giữa tiền mã hóa và các loại trái phiếu chính phủ số hóa. Thị trường trái phiếu số hóa sẽ tiếp tục được phát triển trên hạ tầng quản lý chính thức. Động thái hạn chế này của RBI chỉ nhắm đến vấn đề đầu cơ, chứ không phải công nghệ blockchain.

Dù vậy, các nhà đầu tư tiền mã hóa tại Ấn Độ hiện vẫn phải chịu thuế suất 30% và phí giao dịch 1% cho mỗi lần mua bán. Những người ủng hộ trong ngành vẫn đang nỗ lực vận động để các chính sách trở nên thoáng hơn, trong đó có đề xuất phát triển hoạt động đào Bitcoin trong nước như một giải pháp thay thế nhập khẩu vàng.

Dự kiến ủy ban sẽ làm việc cùng Bộ Kinh tế vào ngày 15/07/2024 trước khi hoàn thiện các khuyến nghị chính thức. Trong vài tuần tới sẽ rõ liệu Quốc hội Ấn Độ chọn giải pháp cô lập hoàn toàn hay nghiêng về khung quản lý cởi mở kiểu châu Âu như MiCA.