Mỹ sắp giải quyết dứt điểm sự hỗn loạn của crypto? Dự luật của Lummis có thể thay đổi tất cả

Quốc hội Mỹ chuẩn bị đưa ra một bước tiến lịch sử trong việc quản lý thị trường crypto khi dự thảo luật song đảng của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis dự kiến được xem xét vào tháng 01/2026.

Sau mười năm mập mờ, dự luật này hứa hẹn sẽ mang lại sự rõ ràng cho các nhà đổi mới, bảo vệ người tiêu dùng và giúp ngành tài sản số phát triển tại Mỹ thay vì di chuyển ra nước ngoài.

Đà phát triển quy định tăng lên khi Lummis rút lui

Thượng nghị sĩ Wyoming Cynthia Lummis – người đã kiên trì kêu gọi sự minh bạch trong lĩnh vực tài sản số – đã thông báo vào ngày 19/12 rằng bà sẽ không tái tranh cử. Dù rút lui, bà vẫn khẳng định cam kết thúc đẩy dự luật song đảng của mình.

“Dự luật về cấu trúc thị trường tài sản số của chúng tôi mang lại sự rõ ràng mà các nhà đổi mới của ngành cần, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng,” bà Lummis viết trên Twitter vào Chủ nhật.

Bà nhấn mạnh rằng các quy định rõ ràng là yếu tố then chốt để thúc đẩy đổi mới ngay tại Mỹ. Bài đăng này xuất hiện chỉ một ngày sau khi bà Lummis đề cập đến một tiến triển quan trọng khác trong khung quy định: Bộ khung tài khoản chủ mảnh “skinny master account” của Thống đốc Waller.

Theo bà Lummis, kế hoạch này sẽ chấm dứt Chiến dịch Chokepoint 2.0 và mở ra kỷ nguyên sáng tạo thực sự cho các dịch vụ thanh toán.

Cộng đồng crypto đang rất chú ý theo dõi. Trong khi đó, Chủ tịch SEC Paul Atkins và nhiều nhân vật trong ngành như Merlijn the Trader đều cho rằng dự luật này có thể mang lại sự chắc chắn về pháp lý chưa từng có.

“Sau mười năm bất ổn, cuối cùng khung pháp lý đã dần hình thành. Thị trường hiếm khi nào phản ánh đầy đủ khi có sự rõ ràng về mặt quy định,” Merlijn nhận xét.

Trong khi đó, David Sacks – người phụ trách mảng AI và crypto của Trump – xác nhận rằng quá trình làm việc với lãnh đạo Quốc hội đang có nhiều tiến triển.

“…chúng ta gần hơn bao giờ hết với việc thông qua dự luật lớn về cấu trúc thị trường crypto mà Tổng thống Trump từng kêu gọi. Chúng tôi hy vọng sẽ hoàn thành nốt vào tháng 01 tới!” Sacks chia sẻ.

Dự án Crypto của SEC mở đường phát triển

Vào tháng 11/2025, đã có thêm những bước tiến mới khi Chủ tịch SEC Paul Atkins công bố “Project Crypto”, giới thiệu hệ thống phân loại token gồm bốn phần. Bộ khung này chia các tài sản số ra thành hàng hóa kỹ thuật số, vật phẩm sưu tầm, tiện ích và token hóa chứng khoán.

Hầu hết các token, trừ những token gắn với hợp đồng đầu tư liên tục, giờ đây sẽ không còn thuộc quyền giám sát của SEC, mang đến sự hướng dẫn rõ ràng mà ngành đã chờ đợi lâu nay.

Các quy định về lưu ký của nhà môi giới cũng đã được làm rõ, đồng thời SEC tổ chức các buổi thảo luận để cân bằng giữa đổi mới và sự minh bạch của thị trường.

Tiếp cận ngân hàng, phối hợp giữa các cơ quan và các bước tiếp theo

Tháng 12 cũng chứng kiến nhiều dấu mốc mới. Ngày 16/12, FDIC đã chấp thuận bảo hiểm đầy đủ cho một ngân hàng crypto cấp quốc gia và các tài khoản thanh toán stablecoin đã bước vào giai đoạn lấy ý kiến công chúng.

Khung tài khoản chủ của Cục Dự trữ Liên bang được kỳ vọng sẽ mở rộng quyền tiếp cận ngân hàng cho các đơn vị crypto tuân thủ quy định. Việc phê duyệt nhân sự lãnh đạo tại CFTC và FDIC cũng như các đạo luật như SAFE Crypto Act cho thấy sự đồng thuận hai đảng ngày càng mạnh mẽ hướng tới cải cách toàn diện về quy định.

Việc xem xét dự luật vào tháng 01 tới sẽ là bước ngoặt. Nếu được thông qua, dự luật Lummis có thể:

• Khẳng định vị thế dẫn đầu của Mỹ về tài sản số,
• Mang lại sự rõ ràng về quy định mà các doanh nghiệp khởi nghiệp luôn mong đợi, và
• Giúp nước Mỹ duy trì khả năng cạnh tranh trong cuộc đua crypto toàn cầu đầy tốc độ.

Với sự ủng hộ từ hai đảng và kỳ vọng ngày càng tăng, năm 2026 nhiều khả năng sẽ là năm nước Mỹ “chỉnh đốn trật tự” cho thị trường crypto.