Trump có thể cắt ICC khỏi hệ thống thanh toán USD. Crypto có thể lấp đầy khoảng trống này không?

Chính quyền Trump đã soạn thảo các biện pháp trừng phạt nhắm vào Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC), cấm hầu hết các giao dịch với tổ chức này, theo Wall Street Journal đưa tin vào Chủ nhật, dẫn nguồn từ các quan chức Mỹ và tài liệu nội bộ.

Các biện pháp này sẽ có thời gian chuyển tiếp từ sáu đến bảy tháng trước khi chính thức áp dụng. Đây là lần đầu tiên Washington nhắm mục tiêu vào ICC với tư cách là một tổ chức, chứ không chỉ các cá nhân làm việc tại đó.

Tại sao các lệnh trừng phạt ICC đã ảnh hưởng đến tài khoản ngân hàng của tòa án

Chiến dịch này dựa trên Sắc lệnh Hành pháp 14203, được ký vào tháng 02/2025, tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến các cuộc điều tra của ICC đối với công dân Mỹ và Israel. (Xem chi tiết)

Sắc lệnh này được áp dụng sau khi ICC ban hành lệnh bắt giữ vào tháng 11/2024 đối với Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu và cựu Bộ trưởng Quốc phòng Yoav Gallant vì cáo buộc tội ác chiến tranh tại Gaza. Israel đã từ chối công nhận quyền tài phán của ICC.

Sau đó, Mỹ đã liệt kê các thẩm phán và công tố viên cá nhân tại tòa án này ở The Hague, bổ sung thêm Chủ tịch Tomoko Akane vào danh sách vào tháng 08.

Các lệnh liệt kê này đã khiến các tài khoản ngân hàng bị khóa và thẻ tín dụng bị huỷ bỏ, theo Associated Press đưa tin.

“Điều khó khăn nhất là sự bất ổn định. Nó chỉ là những phiền toái nhỏ nhưng dần dần tích tụ,” theo lời Thẩm phán Kimberly Prost. (Xem chi tiết)

Các giao dịch thanh toán bằng USD đều phải đi qua các ngân hàng đại lý của Mỹ. Các ngân hàng ở các nước khác cũng tránh các đối tượng bị trừng phạt để bảo vệ khả năng tiếp cận đồng đô la của chính họ. Nếu ICC bị liệt kê như một tổ chức, sẽ ảnh hưởng đến tiền lương, hợp đồng nhà cung cấp và chi phí nhân chứng dù thanh toán bằng bất kỳ loại tiền tệ nào.

🚨 JUST IN: The Trump administration is preparing to impose “SWEEPING SANCTIONS” against the International Criminal Court (ICC), per WSJThis comes after ICC issued an arrest warrant for Israeli PM Benjamin NetanyahuThe sanctions would likely prevent ICC from transacting in US… pic.twitter.com/IEqiecsm4y

— Nick Sortor (@nicksortor) September 20, 2026

Luật pháp Mỹ hiện yêu cầu gì đối với các đơn vị phát hành stablecoin

Stablecoin gắn với USD là các token được neo giá 1-1 với đô la Mỹ. Về mặt lý thuyết, đây từng là kênh thoát “an toàn”.

Tuy nhiên, luật mới đã bịt kín lỗ hổng này. Một quy định của Bộ Tài chính ban hành vào tháng 04/2026 theo Đạo luật GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins) yêu cầu các đơn vị phát hành stablecoin hợp pháp phải có khả năng kỹ thuật để khóa, đóng băng, từ chối giao dịch và rà soát danh sách đối tượng bị trừng phạt theo OFAC.

Các đơn vị phát hành stablecoin vốn dĩ đã thực hiện điều này. Vào tháng 04 vừa qua, Tether đã khóa 344 triệu USDT trên mạng Tron phối hợp với OFAC, đây là lần hành động lớn nhất từ trước đến nay.

“USD₮ không phải là nơi trú ẩn an toàn cho các hoạt động bất hợp pháp. Khi có bằng chứng rõ ràng về mối liên hệ với các tổ chức bị trừng phạt hoặc mạng lưới tội phạm, chúng tôi sẽ hành động ngay lập tức và dứt khoát,” ông Paolo Ardoino, CEO của Tether chia sẻ. (Xem chi tiết)

Công cụ này cũng đã được dùng để thực thi chính sách của Mỹ với các ví điện tử Iran. Vào tháng 02, Washington thậm chí trừng phạt thẳng hai sàn giao dịch tại Anh.

Bitcoin không có tổ chức phát hành và không có cơ chế đóng băng giao dịch trực tiếp. Tuy nhiên, khi chuyển đổi sang euro hoặc USD, giao dịch vẫn phải thực hiện qua các sàn giao dịch hoặc ngân hàng. Tại đây, các nền tảng được quản lý vẫn kiểm tra theo danh sách trừng phạt của OFAC.

Tòa án thực sự đang tìm kiếm giải pháp nào?

Giải pháp dự phòng của ICC là phần mềm mã nguồn mở, chứ không phải token. Theo một số báo cáo, họ đang chuyển từ Microsoft sang openDesk, nền tảng văn phòng mã nguồn mở của Đức dành cho các tổ chức công lập. (Xem chi tiết)

Gmail, Amazon access closed of International Criminal Court judges as US decided that they did not like them.https://t.co/BHk0pljiKhCourt announced it would transfer its office software from Microsoft to an open-source platform developed by a company owned by German government.

— Harsh Gupta Madhusudan (@harshmadhusudan) January 10, 2026

OFAC hiện chưa công bố lệnh trừng phạt chính thức đối với ICC với tư cách tổ chức. Theo số liệu của IMF, USD vẫn chiếm 57.13% dự trữ ngoại hối của các ngân hàng trung ương trên toàn cầu trong quý I năm 2026, và các tài sản được thiết kế “nằm ngoài hệ thống” hiện nay cũng phải tuân theo danh sách trừng phạt này.

Vậy, crypto có lấp được khoảng trống này không? Câu trả lời là không, và đây là ba lý do:

• Các đơn vị phát hành stablecoin hợp pháp không có quyền tự quyết.

Theo quy tắc của Bộ Tài chính Mỹ, họ bắt buộc phải nắm quyền đóng băng, khóa hoặc từ chối giao dịch, đồng thời kiểm soát theo danh sách OFAC.

• Các token không có tổ chức phát hành vẫn cần “lối ra”.

Bitcoin không thể bị đóng băng ngay trên blockchain, nhưng khi muốn rút sang tiền pháp định, các sàn giao dịch và ngân hàng quản lý vẫn sẽ kiểm tra theo danh sách trừng phạt, và Washington đã từng trừng phạt cả các nền tảng lớn.

• ICC chưa sử dụng crypto cho hoạt động của mình.

Theo các báo cáo, giải pháp của ICC hiện tại khi bị cắt kết nối tài chính là chuyển sang dùng phần mềm mã nguồn mở.