Dự luật Thượng viện sẽ ngăn các nền tảng CFTC niêm yết cược thể thao

Thượng nghị sĩ Adam Schiff và John Curtis đang giới thiệu một dự luật mới nhằm cấm các nền tảng thị trường dự đoán do CFTC quản lý cung cấp các hợp đồng liên quan đến sự kiện thể thao.

Dự luật này là nỗ lực lưỡng đảng đầu tiên tại Thượng viện nhằm hạn chế các thị trường dự đoán. Ngoài ra, dự luật còn cấm các sản phẩm kiểu sòng bạc như trò chơi máy đánh bạc, video poker, blackjack và bingo xuất hiện trên các nền tảng này.

Các thị trường dự đoán đối mặt với sự phản đối từ Quốc hội

Schiff cho biết dự luật này là phản ứng trước việc các cơ quan quản lý liên bang, theo ông, đang góp phần giúp lĩnh vực này mở rộng sang mảng thể thao.

“CFTC đang bật đèn xanh cho các thị trường này và thậm chí còn thúc đẩy sự phát triển của chúng. Đã đến lúc Quốc hội cần can thiệp để xóa bỏ con đường này, vì nó vi phạm các quy định bảo vệ người tiêu dùng tại các bang, ảnh hưởng đến quyền của các bộ lạc và không mang lại nguồn thu cho công chúng,” WSJ dẫn lời Thượng nghị sĩ Adam Schiff

Thượng nghị sĩ Curtis, đồng bảo trợ dự luật này, cho rằng việc giới trẻ tiếp xúc với các loại sản phẩm này là vấn đề chính. Ông lập luận rằng hoạt động cá cược thể thao và các trò chơi kiểu sòng bạc có tính gây nghiện nên thuộc quyền kiểm soát của các bang, thay vì để các cơ quan liên bang quản lý.

Dự luật sẽ tác động trực tiếp đến nền tảng Kalshi và Polymarket tại Mỹ, cả hai đều do Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) quản lý.

Mặc dù các nền tảng này cung cấp các hợp đồng kiểu có/không về những chủ đề đa dạng như chính trị và thời tiết, nhưng phần lớn hoạt động giao dịch lại tập trung vào các sự kiện thể thao chuyên nghiệp và đại học.

Chính điều này tạo ra sự cạnh tranh trực tiếp với các nhà cái được cấp phép như FanDuel và DraftKings.

Thỏa thuận MLB làm tăng căng thẳng cho cuộc tranh luận

Thời điểm này cũng khiến cuộc đối đầu trở nên căng thẳng hơn. Chỉ vài ngày trước khi dự luật được giới thiệu, Giải bóng chày nhà nghề Mỹ (MLB) đã chọn Polymarket trở thành đối tác sàn dự đoán chính thức duy nhất thông qua một hợp đồng nhiều năm.

Ủy viên MLB Rob Manfred và Chủ tịch CFTC Michael Selig cũng đã ký một biên bản ghi nhớ (MOU), lần đầu tiên có sự hợp tác chính thức giữa một cơ quan quản lý liên bang và một giải thể thao chuyên nghiệp.

Theo thỏa thuận đó, Polymarket được quyền sử dụng độc quyền logo MLB, dữ liệu chính thức từ Sportradar và quảng bá trên hệ sinh thái số của giải đấu.

Cả hai phía thống nhất hạn chế các thị trường dự đoán có thể ảnh hưởng đến tính minh bạch của trận đấu, ví dụ như hợp đồng về từng cú ném, quyết định của huấn luyện viên hay trọng tài.

Tuy nhiên, thỏa thuận này chủ yếu áp dụng cho nền tảng Polymarket nhỏ hơn tại Mỹ, chứ chưa bao gồm nền tảng quốc tế dựa trên crypto quy mô lớn hơn.

Thỏa thuận hợp tác giữa MLB và Polymarket được công bố chỉ hai ngày sau khi bang Arizona khởi kiện hình sự đối với Kalshi với cáo buộc vận hành kinh doanh cá cược không phép.

Đã có hơn 20 bang khởi kiện dân sự hoặc gửi lệnh yêu cầu dừng hoạt động đối với các sàn dự đoán, cho rằng chúng thuộc nhóm hoạt động cá cược theo luật bang.

Cuộc chiến giữa liên bang và tiểu bang ngày càng căng thẳng

Dự luật mới này càng làm căng thẳng thêm tranh chấp về thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý cá cược của bang và CFTC. Các nền tảng thị trường dự đoán khẳng định rằng hợp đồng của họ là dạng phái sinh và thuộc thẩm quyền liên bang.

Trong khi đó, các cơ quan quản lý của bang và Hiệp hội Gaming Mỹ lại cho rằng mọi hợp đồng gắn với thể thao đều là cá cược, cần tuân thủ quy định của bang và bộ lạc.

Những người lãnh đạo hiện tại của CFTC lại có quan điểm ủng hộ các thị trường dự đoán.

Selig trước đây từng cho rằng việc Arizona truy tố hình sự Kalshi là “hoàn toàn không phù hợp” và nhấn mạnh đây chỉ là tranh chấp thẩm quyền.

Dù dự luật sắp được thông qua hay bị tạm hoãn thì rõ ràng Quốc hội cũng đã lên tiếng, không còn để CFTC và các bang tự xử lý vấn đề về các thị trường dự đoán nữa.

Dự luật mới tại Thượng viện đang nhắm vào chính lĩnh vực thể thao mà MLB vừa xác nhận bằng một thỏa thuận hợp tác kinh doanh kéo dài nhiều năm.