Donald Trump cho Cục Dự trữ Liên bang 120 ngày để mở quyền truy cập thanh toán cho các công ty crypto

Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày 19/05, chỉ đạo các cơ quan quản lý tài chính liên bang đơn giản hóa các quy định dành cho các công ty fintech và yêu cầu Cục Dự trữ Liên bang xem xét mở rộng quyền tiếp cận hệ thống thanh toán cho các công ty crypto cũng như các tổ chức không thuộc ngân hàng.

Sắc lệnh cho rằng các quy định quá phức tạp đang tạo rào cản, khiến các ngân hàng truyền thống được lợi và gây bất lợi cho những đơn vị mới gia nhập thị trường. Văn bản này cũng quy định thời hạn 90 ngày và 180 ngày để các cơ quan quản lý xác định và đưa ra các thay đổi cần thiết.

Đơn giản hóa quy định liên bang cho các công ty fintech

Có 6 cơ quan quản lý tài chính liên bang phải tiến hành rà soát. Bao gồm Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), và Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng. Ngoài ra còn có FDIC, OCC và Cơ quan Quản lý Liên minh Tín dụng Quốc gia NCUA.

Mỗi cơ quan cần rà soát lại các quy định hiện tại, hướng dẫn, thực tiễn giám sát và quy trình đăng ký đang cản trở các công ty fintech gia nhập thị trường. Nội dung rà soát cần tập trung vào các rào cản đối với việc xin giấy phép ngân hàng, giấy phép liên minh tín dụng và bảo hiểm tiền gửi cho các công ty fintech đủ điều kiện.

Lãnh đạo các cơ quan có 180 ngày để triển khai thay đổi, phối hợp với Trợ lý Kinh tế của Nhà Trắng. Sắc lệnh xác định các nguyên tắc an toàn, lành mạnh, bảo vệ người tiêu dùng và đảm bảo minh bạch cho thị trường như các tiêu chí hàng đầu.

Xem xét quyền truy cập hệ thống thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang

Sắc lệnh yêu cầu Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang (Federal Reserve) phải hoàn thành một cuộc rà soát song song trong vòng 120 ngày. Nội dung đánh giá bao gồm liệu các tổ chức nhận tiền gửi không được bảo hiểm và các doanh nghiệp không thuộc ngân hàng, bao gồm cả các công ty crypto, có thể truy cập dịch vụ thanh toán của ngân hàng dự trữ hay không.

Sắc lệnh cũng đặt câu hỏi liệu các Ngân hàng Dự trữ Liên bang có thể tự quyết định việc xem xét các đơn đăng ký như vậy không. Đây là vấn đề từng gây tranh cãi trước đây liên quan tới quyền truy cập tài khoản master cho các ngân hàng chuyên về crypto như Custodia.

Với những trường hợp pháp luật hiện hành cho phép mở rộng quyền truy cập, sắc lệnh yêu cầu Cục Dự trữ Liên bang phải công khai quy trình đăng ký minh bạch. Các hồ sơ đủ điều kiện phải được giải quyết trong vòng 90 ngày.

Phản ứng từ ngành

Người sáng lập Custodia Bank, bà Caitlin Long, ủng hộ động thái này. Bà từ lâu cho rằng Cục Dự trữ Liên bang đã chặn các tổ chức hợp pháp khỏi hệ thống thanh toán tại Mỹ. Custodia từng thất bại khi kiện để được cấp tài khoản master vào năm 2023. Chính quyền Trump trước đây cũng từng có những chỉ đạo nhằm nới lỏng quy định crypto bị loại khỏi ngân hàng.

Động thái của chính quyền đưa ra khi các công ty crypto vẫn đang quyết tâm giành quyền tiếp cận hệ thống thanh toán liên bang. Kraken đã trở thành công ty crypto đầu tiên kết nối trực tiếp với Fed vào đầu năm nay. Ripple và một số bên khác vẫn đang chờ xét duyệt hồ sơ. Trong vòng 90 đến 180 ngày tới, ngành công nghiệp sẽ theo dõi chặt chẽ việc các nhà quản lý sẽ thực hiện các thay đổi cụ thể hóa sắc lệnh này nhanh như thế nào.