Xác suất chính phủ Mỹ đóng cửa là 75% — Bitcoin sẽ bị ảnh hưởng mạnh tới mức nào?

Chính phủ liên bang Mỹ đang đứng trước nguy cơ đóng cửa một phần, khiến thị trường bitcoin trở nên thận trọng. Tuy nhiên, khác với lần đóng cửa hoàn toàn kéo dài 43 ngày năm ngoái, quy mô nhỏ hơn của lần đóng cửa sắp tới cho thấy tác động đến giá có thể sẽ được kiểm soát.

Với sáu trên tổng số mười hai dự luật chi tiêu đã được thông qua và dữ liệu lịch sử cho thấy 60% các lần khủng hoảng đóng cửa đều được giải quyết vào phút chót, thị trường hiện dường như đang phản ánh kịch bản gián đoạn ở mức độ hạn chế.

Xác suất đóng cửa ở mức 75% với 13,3 triệu USD đã được đặt cược

Theo nền tảng dự đoán Polymarket, khả năng xảy ra đóng cửa chính phủ ngày 31/01 là 75% vào buổi sáng ở châu Á. Tổng khối lượng đặt cược đã vượt hơn 13.3 triệu USD. Nguyên nhân chính là Đảng Dân chủ phản đối dự luật cấp vốn cho Bộ An ninh Nội địa (DHS).

Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện, ông Chuck Schumer, tuyên bố: “Tôi sẽ bỏ phiếu chống lại bất kỳ dự luật nào cấp vốn cho ICE cho đến khi tổ chức này được kiểm soát và cải tổ.” Nếu không đạt được thỏa thuận trước nửa đêm ngày 30/01, một số cơ quan liên bang sẽ ngừng hoạt động.

Đóng cửa một phần: Kịch bản khác so với năm ngoái

Lần đóng cửa này khác biệt khá lớn so với lần đóng cửa vào tháng 10/2025. Khi đó, cả 12 dự luật ngân sách đều bị chặn, khiến chính phủ đóng cửa hoàn toàn lập kỷ lục 43 ngày. Còn lần này, đã có 6 dự luật chi tiêu được ký thành luật.

Theo Ủy ban Ngân sách Liên bang Có Trách nhiệm, các bộ như Nông nghiệp, Cựu chiến binh, Thương mại và Năng lượng đã được đảm bảo nguồn tài trợ cho cả năm tài chính. Bộ An ninh Nội địa (DHS) hiện cũng có khoảng 178 tỷ USD dự trữ từ đạo luật “One Big Beautiful Bill Act” được thông qua năm ngoái, nhờ đó các hoạt động của cơ quan này nhìn chung sẽ không bị gián đoạn nhiều.

Một nhà phân tích thị trường có biệt danh là “CryptoOracle”, người từng dự đoán chính xác về đợt đóng cửa vào tháng 10 năm ngoái, đã từng cảnh báo rằng nếu đóng cửa hoàn toàn, cả thị trường truyền thống lẫn kỹ thuật số sẽ bị tác động mạnh. “Đóng cửa sẽ làm cạn kiệt thanh khoản trước, sau đó thị trường mới hồi phục,” nhà phân tích này viết lúc đó. “Hãy kỳ vọng bitcoin điều chỉnh giảm 30–40% — rồi sẽ là chu kỳ tăng trưởng lớn nhất thập kỷ.” Vùng giảm nhà phân tích đặt ra là 65,000–75,000 USD, đây được gọi là “vùng lo sợ”.

Tuy nhiên, dự báo của CryptoOracle dựa trên kịch bản đóng cửa hoàn toàn như hồi tháng 10. Với đợt đóng cửa một phần này, thanh khoản trên thị trường có thể sẽ không bị ảnh hưởng nhiều như trước.

Trong lần đóng cửa hoàn toàn vào tháng 10 trước, Tài khoản Tổng của Kho bạc (TGA) tăng lên 1,000 tỷ USD. Điều này đã hút khoảng 700 tỷ USD thanh khoản khỏi thị trường. Các chuyên gia tại BitMEX cho rằng việc này khiến các tài sản rủi ro bị “đói vốn”.

Lần này, một nửa số dự luật chi tiêu đã được thông qua. DHS cũng còn 178 tỷ USD quỹ dự phòng. Khả năng TGA tăng mạnh và hiện tượng thắt chặt thanh khoản như trước có thể sẽ thấp hơn nhiều.

Thỏa thuận vào phút chót vẫn có thể xảy ra

Theo lịch sử, các đợt khủng hoảng đóng cửa chính phủ thường được giải quyết vào phút cuối. Theo chuyên gia phân tích SGX trên X, trong giai đoạn 2013–2023 chỉ có 3/5 lần xảy ra đóng cửa thật sự — nghĩa là có 60% khả năng đạt được thỏa thuận vào phút chót.

SGX đưa ra một số lý do cho thấy lần này có thể tránh được đóng cửa: Đảng Cộng hòa có thể tách riêng khoản ngân sách cho DHS và thông qua các dự luật còn lại với ngưỡng 60 phiếu; một số thành viên Đảng Dân chủ sẵn sàng thỏa hiệp nếu những điều khoản về biên giới gây tranh cãi bị loại bỏ; và việc đóng cửa chính phủ 1 tuần sẽ khiến kinh tế Mỹ thiệt hại 4–6 tỷ USD, thị trường giảm 2–3% — đây là rủi ro chính trị mà không bên nào mong muốn gánh chịu.

“Mô hình lịch sử + áp lực kinh tế + cả hai bên đều có phương án dự phòng = khả năng thỏa thuận trước ngày 31/01, chủ yếu là thỏa hiệp về DHS,” SGX viết. “Nhưng tất cả vẫn là màn kịch. Không có gì đảm bảo.”

Bitcoin giữ vững giá dù thị trường bất ổn

ETF bitcoin giao ngay đã ghi nhận dòng tiền rút ròng 1.33 tỷ USD trong tuần kết thúc vào ngày 23/01. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng nguyên nhân đến từ nhiều yếu tố, bao gồm quyết định lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang và kết quả kinh doanh của các hãng công nghệ lớn, chứ không chỉ do lo ngại về nguy cơ đóng cửa chính phủ.

Bitcoin hiện đang giao dịch ở mức 89,177 USD tại thời điểm viết bài, tăng 0.9% trong 24 giờ qua. Giá bitcoin vẫn đang thấp hơn mức đỉnh lịch sử tháng 10 là 126,000 USD khoảng 29%.