Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ lên bục phát biểu trước phiên họp chung của Quốc hội tối nay để trình bày bài phát biểu về Tình trạng Liên bang đầu tiên của nhiệm kỳ thứ hai. Bài phát biểu, dự kiến vào lúc 02:00 GMT, diễn ra vào thời điểm Tổng thống đang phải đối mặt với nhiều khó khăn chính trị trên hầu hết các mặt trận, và khi mà những rủi ro cho đảng của ông không thể cao hơn với cuộc bầu cử giữa kỳ chỉ còn chín tháng nữa.
Chỉ riêng bối cảnh đã kể một câu chuyện: Đây có thể là bài phát biểu Tình trạng Liên bang đầu tiên được thực hiện trong thời gian chính phủ đóng cửa, với Bộ An ninh Nội địa (DHS) không được cấp ngân sách khi các đảng viên Dân chủ và Cộng hòa vẫn đang bế tắc về các hoạt động của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE). Một cuộc khảo sát của Washington Post được công bố vào cuối tuần cho thấy 60% người Mỹ không đồng tình với hiệu suất công việc của Trump. Và chỉ tuần trước, Tòa án Tối cao đã gây cho ông một cú sốc lớn khi bác bỏ chính sách thuế quan rộng lớn đã là một trụ cột trong chương trình kinh tế của ông trong nhiệm kỳ thứ hai.
Phần được theo dõi chặt chẽ nhất của bài phát biểu gần như chắc chắn sẽ liên quan đến Iran. ABC News đã báo cáo rằng Trump đang xem xét một loạt các lựa chọn quân sự, bao gồm một cuộc tấn công có giới hạn nhằm củng cố vị thế đàm phán của Mỹ. Nhà Trắng đã cố tình tạo ra sự mong đợi xung quanh chủ đề này. Khi bị hỏi tuần trước về việc liệu tổng thống có đề cập đến các cuộc tấn công tiềm năng trong bài phát biểu hay không, thư ký báo chí Karoline Leavitt đã tỏ ra kín đáo nhưng gợi ý, nói với các phóng viên rằng họ sẽ "nghe thêm về những gì sắp tới từ bài phát biểu của tổng thống rất sớm."
Về kinh tế, Trump đang đối mặt với một thách thức trong việc truyền đạt thông điệp: Chính quyền của ông đang gấp rút chuẩn bị các tài liệu để áp đặt thuế quan thương mại có giới hạn nhưng rộng rãi theo quyền hạn của Đạo luật Thương mại năm 1974, một phiên bản thu nhỏ của khung chính sách rộng lớn hơn mà Tòa án Tối cao vừa bác bỏ. Cử tri đã liên tục đánh giá ông kém trong việc quản lý kinh tế, và Tổng thống đã chỉ ra rằng ông dự định tập trung vào "khả năng chi trả," một từ ngữ gợi ý nỗ lực để đáp ứng những nỗi thất vọng của người Mỹ thay vì tái tranh luận về chính sách thương mại một cách trừu tượng.
Nhập cư từng là lá bài mạnh nhất của Trump; điều đó không còn đúng nữa. Sự ủng hộ công chúng cho chương trình trục xuất hàng loạt của ông đã giảm mạnh sau khi các đặc vụ di trú liên bang bắn chết hai công dân Mỹ vào tháng trước, một sự kiện đã làm thay đổi tình hình chính trị dưới chân chính quyền. Việc DHS đóng cửa kéo dài càng làm trầm trọng thêm vấn đề. Thay vì chơi phòng thủ, Nhà Trắng cho biết Trump sẽ kêu gọi các đảng viên Dân chủ trong Quốc hội mở lại bộ này, một nỗ lực nhằm chuyển hướng trách nhiệm và lấy lại sáng kiến.
Ngoài những điểm nóng này, tổng thống dự kiến sẽ ca ngợi những gì ông coi là thành tựu trong năm đầu tiên: số lượng trục xuất kỷ lục, việc giảm quy định, và nỗ lực hòa giải trong một số xung đột toàn cầu. Ông gần như chắc chắn sẽ định hình những điều này như lý do để giữ cho đảng Cộng hòa nắm quyền vào tháng 11, khiến bài phát biểu trở thành một bài phát biểu chiến dịch nhiều như một nghĩa vụ hiến pháp.
Nhà hát chính trị xung quanh sự kiện cũng đáng chú ý. Hàng chục đảng viên Dân chủ trong Quốc hội dự định hoàn toàn tẩy chay, tham dự một sự kiện đối kháng của MoveOn.org trên National Mall thay vào đó. Trong khi đó, một số đảng viên Dân chủ tại Hạ viện đã mời những người sống sót sau vụ Jeffrey Epstein làm khách của họ, một động thái đối kháng rõ ràng. Về mặt nhẹ nhàng hơn, Trump đã mời đội khúc côn cầu Olympic nam của Mỹ, vừa giành huy chương vàng tại Milan.
Thống đốc Virginia Abigail Spanberger sẽ phát biểu phản hồi của đảng Dân chủ. Sự lựa chọn của bà tự nó đã là một tuyên bố: Spanberger đã lật ngược dinh thự thống đốc Virginia từ đỏ sang xanh vào tháng 11 năm ngoái, trở thành nữ thống đốc đầu tiên của bang trong một cuộc đua được coi là dấu hiệu cảnh báo cho đảng Cộng hòa trước năm 2026.
Trump đã hứa hẹn một đêm dài; "Đó sẽ là một bài phát biểu dài vì chúng ta có rất nhiều điều để nói," ông nói vào cuối tuần. Bài phát biểu năm ngoái trước phiên họp chung kéo dài 99 phút. Liệu bài phát biểu tối nay có thay đổi quỹ đạo chính trị của ông hay chỉ đơn giản là nhấn mạnh những thách thức mà ông phải đối mặt sẽ phụ thuộc phần lớn vào những gì ông nói về Iran, và liệu quốc gia này có bị thuyết phục bởi những gì ông trình bày về mọi thứ khác hay không.