Mỹ sẽ không mua Bitcoin cho dự trữ chiến lược, nhưng có một vấn đề

Trong một cuộc phỏng vấn gần đây, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent tuyên bố rằng Mỹ sẽ không mua bất kỳ Bitcoin nào cho Dự trữ Chiến lược của mình. Thay vào đó, chính phủ liên bang có kế hoạch lấp đầy nó chỉ bằng các tài sản từ các vụ tịch thu hợp pháp.

Bessent gợi ý rằng dự trữ này có thể chứa từ 15 đến 20 tỷ USD, nhưng đó là một sự đơn giản hóa quá mức. Chỉ riêng các khoản hoàn trả từ Bitfinex đã giảm xuống còn 12.5 tỷ USD, và có thể phát sinh thêm các phức tạp khác.

Nghịch lý dự trữ Bitcoin của Mỹ

Trong vài tháng qua, cuộc thảo luận về Dự trữ Chiến lược Bitcoin đã thu hút sự chú ý của các chính sách tiền điện tử tại Mỹ, nhưng chưa có nhiều tiến triển cụ thể. Các tiểu bang riêng lẻ đã thúc đẩy các sáng kiến địa phương, nhưng các kế hoạch liên bang dường như đang bị đóng băng.

Tuy nhiên, hôm nay, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã có một cuộc phỏng vấn mô tả tầm nhìn:

“Chúng tôi cũng đã bắt đầu, để bước vào thế kỷ 21, một Dự trữ Chiến lược Bitcoin. Chúng tôi sẽ không mua nó, nhưng chúng tôi sẽ sử dụng các tài sản bị tịch thu và tiếp tục xây dựng nó. Tôi tin rằng một Dự trữ Bitcoin, với giá hiện tại, nằm trong khoảng từ 15 đến 20 tỷ USD,” Bessent tuyên bố.

Đây là một kế hoạch táo bạo, nhưng có thể hơi lộn xộn. Dữ liệu trên chuỗi từ Arkham rõ ràng cho thấy rằng các ví của chính phủ Mỹ chứa 23.6 tỷ USD bitcoin, nhưng không phải tất cả đều đủ điều kiện cho Dự trữ Chiến lược.

Tháng trước, một vụ bê bối đã nổ ra khi tiết lộ rằng chính phủ có thể chỉ sở hữu 15% số token được lưu ký. Điều này gây ra lo ngại về một vụ bán bí mật.

Giải thích về tịch thu tài sản

Mặc dù có tin đồn, không có vụ bán nào diễn ra, nhưng thực tế này có thể làm phức tạp kế hoạch Dự trữ Bitcoin của Mỹ.

Về cơ bản, cơ quan thực thi pháp luật tịch thu rất nhiều tài sản tạm thời. Điều đó không làm cho chúng trở thành tài sản của chính phủ, bất kể dữ liệu blockchain.

Mỹ đang lưu ký khoảng 11.1 tỷ USD BTC từ vụ hack Bitfinex, nhưng sẽ hoàn trả cho các chủ nợ đến giữa năm 2026. Điều đó vẫn để lại hơn 12.5 tỷ USD cho kế hoạch dự trữ, điều này tốt, nhưng ít hơn đáng kể so với tầm nhìn lạc quan của Bessent.

Hơn nữa, chính phủ liên bang có thể cần phải trả lại nhiều tài sản hơn bằng cách sử dụng các cơ chế tương tự.

Một số cơ quan liên bang, như CBP, đang tăng cường nỗ lực thực hiện tịch thu dân sự đối với các token bị tịch thu, nhưng đó là một quá trình từng phần.

Khi các cơ quan sử dụng cơ chế quan liêu này, các tài sản này sẽ trở thành tài sản của chính phủ, hợp pháp đủ điều kiện để phù hợp với Dự trữ Bitcoin của Mỹ.

Những bình luận của Bessent cho thấy rằng vấn đề này chưa được hiểu đầy đủ. Hiện tại không có bằng chứng về một kế hoạch phối hợp như vậy, và chúng ta không biết bao nhiêu BTC có thể được trả lại cho các chủ nợ.

Nếu Bộ Tài chính muốn chỉ sử dụng các tài sản bị tịch thu, mọi cơ quan liên quan sẽ cần thực hiện tịch thu dân sự trên quy mô lớn. Điều này cũng sẽ có những vấn đề riêng, đặc biệt nếu các chủ sở hữu hợp pháp phản đối quá trình này.

Tuy nhiên, đó là các lựa chọn của Mỹ: mua Bitcoin, tăng cường tịch thu tài sản, hoặc vận hành một Dự trữ Chiến lược nhỏ.