Các nhà lập pháp Mỹ đang hướng tới ngày 15/01/2025 để xem xét một vòng sửa đổi đối với dự luật về cấu trúc thị trường đã được chờ đợi từ lâu, được gọi là ‘CLARITY Act’, theo những người am hiểu về quá trình này.
Phiên họp dự kiến sẽ diễn ra tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đánh dấu bước đi cụ thể đầu tiên để thúc đẩy dự luật sau nhiều tháng đàm phán kín.
Nếu phiên sửa đổi diễn ra như dự kiến, điều này cho thấy các nhà lập pháp tin rằng dự luật này đã đạt được sự đồng thuận cần thiết để được đưa ra biểu quyết tại ủy ban công khai.
Phiên làm việc này dự kiến tập trung vào những điểm chưa thống nhất từng khiến các nỗ lực sửa đổi trước đây trong năm 2025 thất bại.
Đầu tiên, các thượng nghị sĩ sẽ thảo luận cách thức quy định DeFi theo luật liên bang, gồm cả việc xác định liệu một số giao thức DeFi có nằm ngoài các quy định đăng ký truyền thống hay không.
Tiếp theo, ủy ban sẽ xem xét lại ranh giới rõ ràng hơn giữa các tài sản số được SEC quản lý và tài sản thuộc phạm vi quản lý của CFTC.
Ngoài ra, các quy định về stablecoin vẫn còn nhạy cảm, đặc biệt là khả năng các nhà phát hành stablecoin được phép cung cấp phần thưởng hay ưu đãi tương tự lãi suất cho người dùng.
Các bên ủng hộ cho rằng, kể từ sau kỳ nghỉ vào tháng 12, ngôn ngữ thỏa thuận đã giúp thu hẹp phần lớn các bất đồng.
Tuy nhiên, phía cố vấn của cả hai bên vẫn thừa nhận có thể sẽ xuất hiện thêm các sửa đổi mới trong quá trình họp.
Dự luật CLARITY Act có thể được thông qua tại ủy ban ngay cả khi không có sự ủng hộ của Đảng Dân chủ, miễn là các thành viên Đảng Cộng hòa đồng thuận. Tuy nhiên, điều này sẽ khiến quá trình phía sau trở nên phức tạp hơn.
Khi kết hợp với phần dự luật đến từ Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, dự luật cuối cùng vẫn cần tối thiểu 60 phiếu thuận tại Thượng viện để kết thúc tranh luận. Chính vì thế, sự hợp tác lưỡng đảng là điều quan trọng.
Trước kỳ nghỉ, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng, ông Tim Scott, cho biết các cuộc trao đổi với Đảng Dân chủ đã đạt được “tiến triển vững chắc”. Một số thành viên thị trường từng gặp gỡ các nhà lập pháp cũng chia sẻ sự lạc quan thận trọng khi bước vào năm mới.
Nếu được thông qua, dự luật về cấu trúc thị trường này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang mới cho thị trường tài sản số, thay thế cho kiểu giám sát dựa chủ yếu vào các vụ kiện trước đây.
Dự luật sẽ làm rõ token nào là chứng khoán, token nào là hàng hóa, quy định rõ quy trình đăng ký cho các sàn giao dịch và nhà môi giới crypto, đồng thời trao quyền cho các cơ quan quản lý can thiệp vào thị trường crypto giao ngay.
Các nhà ủng hộ cho rằng những thay đổi này sẽ giảm bất ổn pháp lý, tăng bảo vệ cho người tiêu dùng và giúp Mỹ cạnh tranh tốt hơn với các quốc gia đã xây dựng luật đồng bộ cho crypto.
Hiện tại, ngày 15/01/2025 sẽ là thử thách quan trọng cho dự luật CLARITY Act. Nếu phiên sửa đổi diễn ra thành công, quy định về thị trường crypto ở Mỹ sẽ tiến gần hơn đến hiện thực. Nhưng nếu thất bại, điều đó càng cho thấy sự khó khăn để đạt được sự đồng thuận chung.