Nhật Bản xem xét hợp nhất giám sát tiền điện tử vào luật chứng khoán, đối mặt với sự phản đối

Chính phủ Nhật Bản đang xem xét tích hợp tiền điện tử vào Luật Công cụ Tài chính và Giao dịch (FIEA), một động thái chuyển đổi khỏi phân loại hiện tại dưới Luật Dịch vụ Thanh toán.

Động thái này nhằm tăng cường bảo vệ nhà đầu tư và điều chỉnh giám sát tiền điện tử với quy định về chứng khoán, mặc dù hội đồng tư vấn vẫn lo ngại về những rủi ro tiềm ẩn khi mở rộng khung này quá rộng.

Nhật Bản cân nhắc thay đổi lớn trong quy định về tiền điện tử

Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA) đã trình bày một đề xuất trong một nhóm làm việc của Hội đồng Hệ thống Tài chính vào ngày 02/09/2023 để điều chỉnh tiền điện tử theo Luật Công cụ Tài chính và Giao dịch (FIEA). Hiện tại, tài sản tiền điện tử được quản lý bởi Luật Dịch vụ Thanh toán, nhưng cơ quan này tin rằng việc chuyển giám sát sang FIEA sẽ giải quyết tốt hơn vai trò ngày càng tăng của chúng như các sản phẩm đầu tư.

Theo khung mới, tiền điện tử sẽ được phân loại cùng với chứng khoán, yêu cầu các nhà phát hành và sàn giao dịch tuân thủ các quy định nghiêm ngặt hơn. FSA lập luận rằng các quy tắc chặt chẽ hơn sẽ ngăn chặn hành vi sai trái trên thị trường đồng thời đảm bảo tính minh bạch cho nhà đầu tư. Để cân bằng sự thay đổi này, các quy định của Luật Dịch vụ Thanh toán sẽ được loại bỏ để tránh gánh nặng tuân thủ kinh doanh chồng chéo.

Cơ quan này nhấn mạnh rằng vai trò của tiền điện tử trong các giao dịch thanh toán sẽ vẫn nguyên vẹn ngay cả dưới luật chứng khoán. Tuy nhiên, các công ty cung cấp token phải cung cấp thông tin chi tiết về biến động giá, độ tin cậy và các rủi ro liên quan. FSA sẽ đệ trình một sửa đổi luật pháp lên phiên họp thường kỳ của Quốc hội vào năm sau.

Sự hoài nghi từ các chuyên gia về IEOs

Đề xuất này đã gây ra cuộc tranh luận trong cuộc họp. Sau các bài thuyết trình của nhóm ngành, một số thành viên đã đặt câu hỏi liệu việc tích hợp tiền điện tử vào quy định chứng khoán có đúng đắn hay không.

Naoyuki Iwashita, giáo sư tại Đại học Kyoto và cựu giám đốc tại Viện Nghiên cứu Tiền tệ và Kinh tế của Ngân hàng Nhật Bản, lưu ý rằng các token chính như Bitcoin và Ethereum có thể không quan trọng đáng kể liệu chúng có thuộc FIEA hay Luật Dịch vụ Thanh toán. Tuy nhiên, ông bày tỏ lo ngại về việc mở rộng khung chứng khoán cho tất cả các tài sản tiền điện tử.

Iwashita tập trung vào các Đợt Chào Bán Trên Sàn Giao Dịch Ban Đầu (IEO) tại Nhật Bản, trích dẫn dữ liệu từ Hiệp hội Kinh doanh Tài sản Tiền điện tử Nhật Bản (JCBA). Ông chỉ ra rằng gần như tất cả các IEO trong nước đã mất giá trị đáng kể, với một số token mất hơn 90% giá phát hành, khiến chúng “gần như vô giá trị.” Ông nói rằng việc gán nhãn các tài sản như vậy là chứng khoán phù hợp cho đầu tư công cộng theo FIEA là “không thể tưởng tượng được.”