Dự luật phân bổ ngân sách của Mỹ yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu dự trữ Bitcoin chiến lược

Ủy ban Phân bổ Ngân sách Hạ viện đã thông qua dự luật tài trợ cho năm 2026, yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu việc tạo ra một Dự trữ Bitcoin Chiến lược và một kho tài sản kỹ thuật số của Mỹ.

Chỉ thị này, được bao gồm trong H.R. 5166, yêu cầu báo cáo trong vòng 90 ngày về việc lưu trữ, an ninh mạng và kế toán của các tài sản này.

Báo cáo ngân khố và bối cảnh chính trị

Đạo luật Phân bổ Dịch vụ Tài chính và Chính phủ Tổng hợp phân bổ hơn 239 triệu USD cho hoạt động của Bộ Tài chính.

Các mục 137 và 138 chỉ đạo cơ quan này phân tích các rào cản tiềm năng, xác định đối tác lưu trữ và phác thảo cách tài sản kỹ thuật số sẽ xuất hiện trên bảng cân đối kế toán liên bang.

Dự luật cũng yêu cầu một báo cáo mật từ Bộ Tài chính và Cơ quan An ninh Quốc gia về sự phối hợp trong quản lý tài sản kỹ thuật số, cho thấy mối quan tâm về an ninh quốc gia.

Mặc dù không bắt buộc mua, nhưng nó đặt Bitcoin vào trung tâm của các cuộc tranh luận tài chính của Mỹ lần đầu tiên.

Phát triển này trùng hợp với các cuộc thảo luận về quy định rộng hơn. Thượng nghị sĩ Ruben Gallego đã phát hành một khung đề xuất giám sát của CFTC đối với các tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán và bảo vệ người tiêu dùng mới.

Tài liệu cũng chỉ trích cựu Tổng thống Donald Trump vì sử dụng các dự án tài sản kỹ thuật số để trục lợi cá nhân.

BeInCrypto đã báo cáo rằng việc ra mắt WLFI token của gia đình Trump đã tạm thời tăng giá trị tài sản ròng của họ lên 5 tỷ USD, làm gia tăng sự giám sát về ảnh hưởng chính trị trong thị trường crypto.

Đồng thời, Eric Trump đã trở thành người ủng hộ mạnh mẽ cho Bitcoin.

Phát biểu tại một sự kiện ở Seoul, ông dự đoán rằng sự phát triển của tiền điện tử sẽ “bùng nổ” trong 12 đến 18 tháng tới và giới thiệu Bitcoin như một biện pháp phòng ngừa rủi ro bất động sản, như BeInCrypto đã báo cáo.

Cơ sở hạ tầng thị trường cũng đang thích nghi. Chủ tịch Nasdaq Tal Cohen thông báo một hồ sơ gửi lên SEC để cho phép giao dịch chứng khoán token hóa, nói rằng đổi mới phải tiến lên “mà không hy sinh niềm tin và bảo vệ nhà đầu tư.”

“Những thị trường mạnh nhất, và những thị trường tồn tại lâu dài, là những thị trường được xây dựng trên niềm tin,” Cohen nói. “Nếu chúng ta có thể cân bằng đổi mới với bảo vệ nhà đầu tư, chúng ta có thể xây dựng các thị trường không chỉ hiệu quả hơn – mà còn tốt hơn về cơ bản.”

Thực thi, chế tài và con đường phía trước

Dự luật phân bổ cũng mở rộng ngân sách thực thi, với 230 triệu USD được phân bổ cho Văn phòng Tình báo Tài chính và Chống Khủng bố, bao gồm cả quỹ để thử nghiệm AI cho việc thực thi các biện pháp trừng phạt.

Vài ngày trước khi dự luật được công bố, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài của Bộ Tài chính đã trừng phạt các mạng lưới Đông Nam Á đã đánh cắp hơn 10 tỷ USD từ người Mỹ vào năm 2024 thông qua các kế hoạch đầu tư crypto gian lận liên quan đến buôn người.

“Ngành công nghiệp lừa đảo mạng của Đông Nam Á không chỉ đe dọa sự an toàn và an ninh tài chính của người Mỹ, mà còn đẩy hàng ngàn người vào cảnh nô lệ hiện đại,” John K. Hurley, Thứ trưởng Tình báo Tài chính và Chống Khủng bố, cho biết.

Những động thái này nhấn mạnh cách tài sản kỹ thuật số hoạt động như cả công cụ đổi mới và con đường cho tội phạm.

Dự luật cũng hạn chế Bộ Tài chính sử dụng các quỹ được phân bổ để thiết kế hoặc phát triển một đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. Các nhà lập pháp đã đóng khung nghiên cứu Dự trữ Bitcoin Chiến lược như một cách để khám phá vai trò của crypto mà không cam kết với các cải cách tiền tệ sâu rộng.

Cùng với nhau, chỉ thị dự trữ mới, các cải cách thị trường song song và các dự án crypto nổi bật của gia đình Trump nhấn mạnh cách tài sản kỹ thuật số đang định hình lại các chương trình kinh tế, chính trị và an ninh của Mỹ.

Các báo cáo sắp tới của Bộ Tài chính sẽ định hình liệu Bitcoin có trở thành công cụ dự trữ, thách thức quy định, hay cả hai.