Iran công bố toàn bộ 10 điều khoản ngừng bắn: Ai là người chiến thắng giữa Mỹ và Iran? Tác động đối với các loại tài sản toàn cầu là gì?

TradingKey — Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran ngày 8 đã ra tuyên bố phác thảo nội dung chính của 10 điều khoản đình chiến được gửi tới Mỹ thông qua Pakistan. Các phương tiện truyền thông Iran sau đó đã tiết lộ toàn bộ 10 điều khoản này, mặc dù chi tiết trong các báo cáo không hoàn toàn thống nhất.

Theo Đài Phát thanh và Truyền hình Quốc gia Iran (IRIB), 10 điều khoản bao gồm: 1. Về nguyên tắc, Mỹ phải đảm bảo không xâm lược Iran; 2. Thiết lập thỏa thuận hành lang an toàn cho Eo biển Hormuz để đảm bảo vị thế thống trị của Iran; 3. Chấp nhận các hoạt động làm giàu uranium của Iran; 4. Dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt chính đối với Iran; 5. Dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt thứ cấp đối với Iran; 6. Hủy bỏ các nghị quyết liên quan của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; 7. Hủy bỏ các nghị quyết liên quan của IAEA; 8. Bồi thường thiệt hại cho Iran; 9. Rút các lực lượng chiến đấu của Mỹ khỏi Trung Đông; 10. Chấm dứt chiến tranh trên mọi mặt trận, bao gồm cả Lebanon.

Ngoài các nội dung trên, hãng tin Fars News Agency dẫn các nguồn tin cho biết các điều khoản do Iran đề xuất còn bao gồm: cho phép một số lượng hạn chế tàu thuyền đi qua Eo biển Hormuz mỗi ngày dưới sự giám sát của Iran trong thời gian hai tuần dựa trên thỏa thuận hành lang an toàn; Iran cam kết không sản xuất vũ khí hạt nhân; Iran đồng ý đàm phán các hiệp ước hòa bình song phương và đa phương với các quốc gia trong khu vực với điều kiện các hiệp ước này phù hợp với lợi ích quốc gia của mình; và đảm bảo từ tất cả các bên về việc không xâm lược các đồng minh của Iran.

Hãng tin Associated Press cũng đưa tin rằng, theo các điều khoản đình chiến do Iran đề xuất, Iran và Oman sẽ thu phí các tàu thuyền đi qua Eo biển Hormuz.

Trước đó, ông Trump đã tuyên bố: "Tại sao không để chúng ta thu phí? Tôi muốn chúng ta thu phí hơn là để họ làm việc đó. Tại sao chúng ta lại không thể? Chúng ta là những người chiến thắng. Chúng ta đã thắng."

Rốt cuộc, bên nào là bên giành chiến thắng theo các điều khoản của thỏa thuận ngừng bắn?

Iran đã đạt được những gì?

Quyền "áp đảo" đối với Eo biển Hormuz, sự công nhận chính thức về quyền làm giàu uranium, cam kết hướng tới mục tiêu dỡ bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt và một lộ trình rút quân đội Mỹ khỏi Trung Đông. Theo Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran, các điều khoản này sẽ được thông qua bởi các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và trở thành luật quốc tế có tính ràng buộc.

Dựa trên nội dung văn bản, đây thực sự là một danh sách các điều kiện mà chỉ bên thắng cuộc mới có thể đề xuất. Các quan sát viên quốc tế đã thẳng thắn nhận định rằng các điều khoản này giống như những yêu sách của một quốc gia chiến thắng đối với một quốc gia bại trận, khiến Mỹ gần như không thể chấp nhận toàn bộ những yêu cầu này.

Mỹ đã đạt được những gì?

Việc mở lại Eo biển Hormuz, cam kết của Iran về việc không phát triển vũ khí hạt nhân, một giai đoạn ngừng bắn kéo dài hai tuần—và điều mà ông Trump ca ngợi là một "chiến thắng hoàn toàn và tuyệt đối".

Về kết quả thực tế, hành động quân sự của Mỹ đã phá hủy phần lớn năng lực phòng không và tên lửa của Iran, và ông Trump đã thành công trong việc kéo tình hình từ bờ vực của "các cuộc không kích quy mô lớn" trở lại bàn đàm phán chỉ 90 phút trước thời hạn chót. Trong số mười điểm do Iran đệ trình, những gì Mỹ thực sự phải "chấp nhận" ít hơn nhiều so với những gì thể hiện bên ngoài, vì việc thực thi hầu hết các điều khoản trong giai đoạn đàm phán hai tuần không hoàn toàn nằm trong quyền quyết định duy nhất của phía Iran.

Liệu có khả năng tái bùng phát xung đột Mỹ - Iran?

Ngoài 10 điều khoản này, văn phòng Thủ tướng Israel Netanyahu đã ra một tuyên bố vào ngày 8, lưu ý rằng mặc dù Israel ủng hộ quyết định của ông Trump về một lệnh ngừng bắn với Iran, nhưng phía này đã nêu rõ rằng "lệnh ngừng bắn này không bao gồm Lebanon", cho thấy sự bất đồng thực chất giữa Mỹ và Israel về phạm vi của lệnh đình chiến.

Kế hoạch 10 điểm của Iran kêu gọi rõ ràng việc "chấm dứt chiến tranh trên mọi mặt trận, bao gồm cả Lebanon", và lập trường của Israel thực tế đóng vai trò như một sự bác bỏ công khai đối với điều khoản này. Ngoài ra, các quan chức Nhà Trắng tiết lộ rằng ông Trump đã trao đổi với ông Netanyahu trước khi công bố lệnh ngừng bắn, đạt được cam kết về việc "tôn trọng lệnh ngừng bắn và tạm dừng các cuộc tấn công", mặc dù mặt trận Lebanon dường như đã bị loại trừ.

Yêu cầu của Iran về một lệnh ngừng bắn đồng thời từ phía Israel, điều mà Israel đã dứt khoát từ chối đảm bảo, là một "lỗ hổng" rõ ràng trong kế hoạch 10 điểm và vẫn là một biến số quan trọng có thể khiến lập trường của Israel làm chệch hướng thỏa thuận trong các cuộc đàm phán suốt hai tuần tới.

Thỏa thuận ngừng bắn Mỹ - Iran có tác động gì đối với các loại tài sản toàn cầu?

Kể từ khi xung đột Mỹ - Iran bùng nổ, các tài sản rủi ro toàn cầu nhìn chung đã chịu áp lực. Điều này một phần là do nhu cầu thanh khoản và nhu cầu trú ẩn an toàn; hơn nữa, sự tăng vọt của giá dầu đã dẫn đến các dấu hiệu lạm phát toàn cầu gia tăng, buộc các chính sách toàn cầu phải hướng tới việc thắt chặt. Chính sách lãi suất thắt chặt hơn gây bất lợi cho đà mở rộng liên tục của các cổ phiếu công nghệ tăng trưởng cao toàn cầu, khiến các lĩnh vực do công nghệ dẫn dắt phải chịu ảnh hưởng nặng nề nhất và thúc đẩy sự sụt giảm của các thị trường chứng khoán toàn cầu.

Trong khi đó, các kim loại quý — đặc biệt là vàng — vốn từ lâu đã được đặc trưng bởi vị thế trú ẩn an toàn, lại có màn trình diễn kém ấn tượng sau khi các cuộc xung đột cục bộ tại khu vực bùng nổ. Trước đó, trong bài viết "Mỹ - Iran đình chiến. Giá vàng quay trở lại mức 4.800 USD, liệu bây giờ có còn là thời điểm để mua?", chúng tôi đã minh họa tác động của các cuộc xung đột địa chính trị đối với vàng.

Sau khi tuyên bố đình chiến Mỹ - Iran được đưa ra, các tài sản toàn cầu nhìn chung đã phục hồi, với việc các thị trường chứng khoán khu vực Châu Á - Thái Bình Dương đồng loạt tăng điểm. Nhóm cổ phiếu công nghệ, vốn chịu áp lực đáng kể trước đó, đã chứng kiến sự phục hồi mạnh mẽ nhất. Ngoài ra, các tài sản như vàng và tiền điện tử cũng đã phục hồi ở các mức độ khác nhau, chủ yếu do tâm lý trú ẩn an toàn hạ nhiệt và nhu cầu thanh khoản giảm bớt.

Khả năng xung đột Mỹ - Iran tái bùng phát sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến xu hướng của các tài sản toàn cầu. Hiện tại, việc tạm dừng xung đột dường như chỉ mang tính bề nổi, khi cả hai bên đều chưa thể thảo luận hiệu quả về những điểm mơ hồ trong một số điều khoản nhất định. Các nhà phân tích tin rằng đây chỉ là một thỏa thuận ngừng bắn mong manh, và các nhà đầu tư nên duy trì sự cảnh giác đối với những tác động sâu hơn mà các cuộc xung đột lẻ tẻ phát sinh từ nhiều tình huống khác nhau có thể gây ra cho các tài sản toàn cầu.